主持人：台灣再生能源推動聯盟 秘書長 高茹萍
共同主持人：台灣再生能源推動聯盟 副理事長 張雅惇
本集來賓：
宋瑞文專欄作家
台灣小水力綠能產業聯盟 洪正中理事長
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一、TRENA散步陪你聊 - 宋瑞文專欄作家談日本的節能政策
1. 請分享一個印象最深刻的綠能鬼故事（謠言）- 日本人怎麼面對風機鳥擊問題？
日本對於風機鳥擊問題的確實關注，特別是風力發電裝設風機對鳥類的威脅，已經成為了生態保育的重點課題。日本政府和相關機構，制定了一份長達200多頁非常詳盡的指引手冊，詳細規範了風力發電機安裝的各項標準，其中一個核心問題就是如何避免鳥類與風機發生碰撞，例如裝設警示燈、觀察附近的鳥起飛降落的伏線等，以確保風力發電不會對鳥類造成過多傷害。
福島核災不僅對人類社會造成了巨大的破壞，許多鳥類物種在核災後的環境污染中遭受了直接或間接的傷害。這樣的情況讓鳥類保護團體非常擔心，並且對風力發電等能源項目的生態影響提出了更高的警覺。
2. 為什麼想研究日本的節能政策？
在福島核災之後有機會撰寫關於綠能節能等能源相關的專欄，因此留意到日本的能源政策。台灣不管從三階四階或核能，談的幾乎是關於發電爭議，並沒有觸及到節能。日本政府每三年會有一個「能源基本計畫｣，所以從2015、2018、2021這三年「能源基本計劃｣的用電都是負成長。台灣就算無法做到負成長或零成長，總要有總量預估，未來五年或十年透過節能能夠減少多少電，讓大家知道節能的威力，這當然要有時間表。
對於能源議題的爭論中，節能政策竟未獲得應有的關注，讓我非常感慨。事實上，節能的潛力是非常巨大的。以日本為例，自2015年日本的節能政策除了邁向「用電負成長」之外，日本的節電幅度也在不斷提高，2018年的節電成效比2015年更為突出，顯示出日本的節電是越節越多，並且在不斷積累的過程中，逐步達到更高的目標。
日本在推動節能和能源管理運用科技減少能源消耗。例如，許多用電戶可以下載專屬的應用程式，可以收到來自電力公司的即時通知。這些通知提醒用戶在某些時間段內減少用電消耗，以降低電力負荷，並為用戶提供點數回饋，這項服務已經吸引了超過300萬用戶。此外，大金冷氣公司也積極教導用戶如何更高效地使用空調，例如善用預冷功能和調整適當的溫控設定，以達到節能效果。
在建築節能方面，日本政府自2015年起提出「零能源消費房屋」的概念，這些房屋設計無需從外部購買電力。最初的目標是到2020年，新建房屋中有五成應該達到零能源標準，令人驚訝的是，這一目標在2019年就提前實現了。
3. 日本有哪些節能政策？
日本在2022年6月17日公佈了「建築物節能法修正案」，預定在2025年4月實施，屆時所有新建住宅都有符合節能標準的義務。日本在2022年6月17日公佈了「建築物節能法修正案」，預定在2025年4月實施，屆時所有新建住宅都有符合節能標準的義務，包括提升建商與建築師的節能義務在內，種種建築節能的相關制度將陸續推行。
節能設備沒有時間表，例如高效率熱水器，它只需要用一半的瓦斯就能達到同樣效果。智慧電表的普及也對節能發揮了重要作用，日本計畫在2024年完成智慧電表的全面換裝。台灣預計要到2035年才會全面換裝智慧電表，希望能夠加快換裝速度，也需要估計節能的效益。
物流業已經制定了具體的節能目標，每年必須減少至少百分之一的能源消耗，並且需要提交年度報告書，以確保目標的達成。同樣地，許多連鎖超市和大賣場也設立了相似的節能指標，並通過報告形式來確保節能措施的落實。
4. 日本有哪些節能的工具？
建築節能在現代城市發展中扮演著重要的角色，在建築物的外壁種植爬藤植物，如絲瓜或苦瓜等。在提高建築物能源效率方面，減少太陽直接照射到建築表面，從而降低空調系統的負荷。此外，這些植物在生長過程中吸收水分，進一步幫助降溫。
二、 來賓訪問 - 台灣小水力綠能產業聯盟 洪正中理事長談台灣小水力
1. 分享印象最深刻的綠能鬼故事（謠言）
小水力是古老的人類智慧，台灣1905年就建設了水力電廠，但後來因為火力發電太方便，直至現在才開始重新啟動小水力。水力發電最佳地點是河川，水量和高度落差是小水力發電最重要的能量來源，跟過往水力發電會對生態造成衝擊有所不同。
2. 介紹台灣小水力綠能產業聯盟？
台灣小水力綠能產業聯盟成立到今年已經是第四年。去年雙十節賴總統致詞，也特別強調要發展小水力和地熱，且是他任內要推動的再生能源，能源轉型2.0發展的重點。台灣的地理環境就是要發展水力發電，台灣海拔高度超過三千公尺的高山有258座，台電及師大等在四十年前就做過調查與統計，臺灣河川能夠發展的潛能估計有11.1GW的發電量。
日本的小水力發電在311大地震之後，列為第一優先推動的再生能源。我們跟日本的小水力團體ＪWater簽訂MOU，雙方來往頻繁，目前有六百多位會員。日本環境省對小水力著墨甚多，制定很多獎勵措施。台灣現在有躉購費率的獎勵機制，但小水力目前躉購費率訂得不夠周延，只有三類，未來會分成四個級距，與太陽能訂的分類分級相較，小水力目前還有努力的地方。
3. 有11GW發電潛力涵蓋哪些地方?
當時師大地理系幾乎跑遍了台灣的河川，每一條河川會產生多少能量都有統計，這是所謂的1.0版本。近期也有更新數據，水利署前年也有評估出47處，涵蓋20-30條河川，資料需要持續更新，它們潛能不超過1GW（約幾百個ＭＷ），這是3.0版。小水盟希望未來有4.0版本，因為除了河川地形地勢的改變以外，潛力點的工法也在進步。之前的電力都是蓋大水壩發電，現在把單個潛力點分成2~3發電點，發電設備小型化、環保化，發電量介定在2000KW以下的開發方式才是最環保的。這次環境部在修改「環境影響評估」的認定標準，小水力發電2.0MW以下對環境的影響比較小，不需要做環評，這是很大的突破。
4. 政府是否有訂定小水力發電的預期目標？
政府目前還沒有訂定小水力發展目標，小水盟還在催促（push）政府應該要訂年度目標。如果小水力是國家再生能源政策的重點，呼籲在政府單位一定要成立專案辦公室。太陽能、風力、地熱，能源署已有專案辦公室。經濟部能源署已經有正面回應，未來所有小水力的開發案，都會集中到專案辦公室。
三、一週綠能新聞
1.綠能發電達新高 德英兩國去年發電堪稱最潔淨
德國和英國在2024年再生能源發電比例達到歷史新高，從而成為兩國「最乾淨發電」的一年。風能、太陽能等再生能源占德國發電量59%，英國是45%。
德國能源監管機構指出，2024是德國告別核能的第1年，再生能源比例由2023年的56%上升至59%。風能仍是德國的主要發電來源，占整體發電31.9%，燃煤發電從2023年的26%，降至不到23%；燃氣發電占比則由8.6%增加至13.2%。德國目標在2030年底前，讓再生能源占能源供應的80%，並到2035年底前逐步汰除燃煤發電。德國去年整體發電量為431.7 TWh（4317億度電），比2023年減少4.2%；電力進口比例上升至13.8%，出口比例下降則至10%。
根據氣候變遷科學與政策網站Carbon Brief於2日公布的報告，石油、天然氣和煤炭去年佔英國發電的29%，而再生能源為45%。英國最後1座燃煤發電廠於去年10月關閉，成為七大工業國集團（G7）中第一個達標棄用煤電者。工黨政府隨後在去年11月宣布禁止新的煤礦開採計畫。去年英國13%的電力來自核能，另有11%電力依賴進口。燃氣電廠仍是英國最大的單一電力來源，然而Carbon Brief預測，英國的風力發電可能今年超越燃氣發電。英相施凱爾（Keir Starmer）的內閣承諾，在2035年底前將英國的溫室氣體排放量較1990年水準減少81%，以達成2050年底前淨零排放目標。
2. 2025「綠反挫」 潮流持續衝擊歐盟淨零減碳政策
英國金融時報將「綠反挫」（greenlash）一詞列為概括2024年的關鍵字之一。進入2025年後，歐美的「綠反挫」趨勢不減，尤其設定減碳高標的歐盟淨零相關政策更會面臨退縮壓力。
金融時報（Financial Times）專欄記者克拉克（Pilita Clark）在2日的評論中提出這個年度字。她細數歐洲聯盟（EU）2022年再生能源大擴張，以及美歐在過去幾年氣候及環境政策立法的進展，但2024年「綠色（轉型）的步伐開始蹣跚」。
「綠反挫」的說法約自2023年在歐洲流行起來，當時以反對歐盟限制氮氣排放為訴求的荷蘭農民黨（BBB）在地方選舉大勝，部分歐盟國家要求暫緩推出新氣候政策，到2024年歐洲議會和數個歐洲國家大選前，多國農民數次上街激烈示威，終於促使歐盟「綠色新政」（Green Deal）的部分內容喊停或延後。
德國智庫「歐洲外交關係協會」（ECFR）去年一份民調便顯示，雖然多數歐洲人都支持對抗氣候變遷的行動，但當問題變成要在低價能源和減排溫室氣體之間作選擇時，多數人都要降低生活成本，不想為綠能轉型付代價。
3. 國內新聞：開放綠電同業互售，續政院拍板台電不拆分
1.行政院通過《電業法》修法：未來經立院三讀後將開放再生能源售電業同業彼此交易，促進電力交易市場活絡，推估有超過80家再生能源業者受惠，也將可促進市場合作與競爭；此外修法也確立台電不分拆，維持現行營運模式。
2.走向綠電市場化：行政院長卓榮泰昨日表示，政府致力推動二次能源轉型，開發多元綠能、推動深度節能、擴展先進儲能，確保供電穩定。為達目標，需要整合資源，以利推動能源轉型，也要呼應外界建議，設置中立、獨立的電力交易市場，促進綠電自由市場健全。
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