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打造離岸風電盛世光景-離岸風電成果總體檢公聽會

Updated: Feb 12

面對全球再生能源發展趨勢,政府能源轉型的初步政策方向非常明確。展望離岸風力發電2030年將佔總發電量的百分之15。我們很高興共同見證台灣首座商業規模離岸風場業已啟用的重要里程碑,台灣離岸風力將進入開始起跑的階段,惟第三階段區塊開發的時程尚未明朗,仍須政府部門、企業及民間的共同努力。在國家離岸風力帶動台灣能源轉型及綠能經濟發展的共同願景下,我們需要克服現有困境;不論是在政策面國產化、在地化、環境生態面、勞工權益及綠能人才培育等面向,尋求更多機會及可能解決方案,以提升台灣對再生能源的社會共識。本次公聽會將邀請政府各相關部門、綠能相關企業及民間、學界報告及分享在能源轉型過程中,推動離岸風力的努力成果、面臨困境及建議事項,做為2020年台灣下一階段離岸風力政策的重要參考。



圖片來源:環境資訊中心



公部門報告單位:

工業局:國產化目前的成果、困境及未來規劃

環保署:目前環評對海洋保育的規劃

漁業署 : 談建立漁業及離岸風電雙贏的未來願景

勞動部:產業人才培訓計畫及相關職業保障

教育部 : 離岸風電高教人才培訓規劃

業界及學界報告單位:

安能亞太有限公司- 蔡昇宏公共事務經理:第三階段區塊開發的想像跟規劃

哥本哈根基礎建設基金-許乃文台灣區開發長: 第三階段區塊開發的想像跟規劃

沃旭能源股份有限公司-詹承諺 市場開發經理:第三階段區塊開發的想像跟規劃

世紀離岸風電設備股份有限公司-林明弘董事:談離岸風力國產化的過去與未來


會議重點:

依照當日能源局的報告,2025年5.7GW的離岸風電,將可以帶來1.2兆的產值。2萬人以上的就業機會、年發電215億度、年減碳1192萬噸。至於第三階段已經確認2026-2035會釋出10GW,也希望讓產業鍊延續,但實際上的辦法還未定,仍須搜集各方的意見。


關於第三階段開發,安能亞太跟沃旭都表示應該讓已經通過環評的4.5GW可以先運作,不要讓這些已經準備好的板凳球員又要繼續等下去。CIP則是期盼國產化的項目都可以延續下去,讓台灣的產業鍊可以繼續發展,而且也可以讓過去國產化的這些投資可以延續。


但除了第三階段與國產化的問題之外,當日環保團體也為中華白海豚發生, 媽祖魚保護聯盟表示海洋風場實際的打樁資料(聲音的分貝)都沒有公開。水下噪音的監測到底會不會公開,希望各相關單位可以協助。 而且目前也缺乏白海豚的研究,不能直接移植國外的經驗,就想複製到台灣的標準。並希望一定要確實執行環評法第17條。


針對白海豚的問題,海保署也提出「台灣鯨豚觀察員制度管理手冊」(草案),並表示會持續修正,針對鯨豚的救傷也成立海洋野生動物救援組織網(MARN)。


世紀風電的林明宏董事則是提醒人才不足的問題,會需要的不只是焊接工人等等技術人員,還會需要金融、法務、會計等跨領域的人才,希望勞動部跟教育局也可以在這部分多做努力。


會議結論:

1. 經濟部應持續發展離岸風電,並徵詢各相關權益人意見及其他相關部會,兼顧價格、在地化之需求,同時考慮實際產業運作,給予一定彈性空間;應儘速於明年初公布未來離岸風電第三階段區塊開發方案。並持續和相關業者合作,彙整目前進度、創造效益等,供外界參考。 2. 經濟部應嚴格把關,督導業者落實目前國產化項目的延續。目前產業關聯方案,在水下基礎部分,已形成產業聚落;在電力設施、船舶製造也有具體成果;在風力機零組件方面,經濟部應協助國內外廠商,促成其合作。 3. 環保署作成「離岸風電區塊開發政策評估說明書」徵詢意見,應盤點出離岸風電開發共通性環境議題,並納入未來個案開發之上位參考基準。 4. 海洋委員會應持續增加海域研究、水文資料蒐集等預算,並協助規劃執行離岸風電開發行為對海洋生態影響及因應,相關機關及業者應協助其作業,使相關研究有利未來離岸風電政策擬定、檢討及修正。 5. 農委會漁業署應協助漁民與風電相關業者達到共存共榮之目標,協助蒐集漁業補償參數及科學化數據,並協助分析漁業轉型之影響及效益。 6. 經濟部應持續提升我國離岸風電、整體再生能源競爭力及穩定度,並增加相關研究預算,使我國再生能源永續經營。 7. 中央政府應在離岸風電開發上,扮演跨部會間討論協調,與地方政府及利害相關者溝通、協調之角色。 8. 為提升離岸風力能源發展的進程,同時確保本地供應鏈的投資意願,建議將以下列項目為考量,包括環境影響評估進程、產業關聯規劃與實績、財務能力與實績、社會環境融合規劃與實績、綠能與生態永續教育、綠能人才培育等。



新聞露出: 環境資訊中心:離岸風電成果總體檢:外商引頸期待第三階段 籲持續本土化

數位時代:從離岸風電公聽會,看區塊開發計畫為何這麼難喬?




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