全文轉自：CSR@天下 作者：陳坤宏 【國境之外，台17之西】陳坤宏：有T-REC也沒用 台灣綠電為何如此難買（上）？ 【國境之外，台17之西】陳坤宏：有T-REC也沒用 台灣綠電為何如此難買（中）？
幾年前Google想買綠電，卻擔心綠電源頭不清而「不純」。經濟部推出再生能源憑證T-REC，給了綠電身份證，但台灣每年太陽能發電有25億度電，卻只有0.26%取得憑證，企業想買都買不到。到底問題出在哪？
2018年底，兩位來自Apple北美總部的代表，來到天泰能源拜訪。該次會議的重點是，Apple希望替它們在亞洲的供應商，購買到足夠的綠電。該次的會議給我相當的震撼，在台灣，政府提減碳或能源轉型，通常都會引起許多民怨。但是，Apple的代表卻緩緩道出，低碳或是零碳的產品才能符合當今世界的消費潮流。
Apple不但加入RE100組織，該組織已吸引全球大型企業加入，包括Nike、IKEA、BMW、Google、微軟、臉書等185家具有影響力的公司。這些公司都具體提出在2025或2030年前，達到100%再生能源的電力使用目標。根據RE100 2018年的年報統計，這些加入RE100的企業，到了2020年時，綠電的年總採購量將達到1590億度電。這個電量相當於在地球上第24名的用電國，僅次於埃及的1600億度電／年。（延伸閱讀：用陽光作面膜 和蘋果平起平坐的台灣小巨人）
台灣的經濟非常仰賴製造業出口，上述新聞卻沒有在台灣引起太多注意。根據彭博（Bloomberg）的研究調查指出，加入RE100 的企業年度營收達2.75兆美元。台灣的供應商每年從RE100和CDP碳揭露專案（Carbon Disclosure Project，CDP） 成員企業中，獲得590億美元的營收。
因此可以預期，台灣供應商在未來幾年內將會遭受到來自於品牌客戶對於100%綠電使用的強大壓力。這件攸關台灣製造競爭力的大事，政府，產業與民間，該如何攜手合作，讓台灣在地的廠商能在台灣買到足夠的綠電呢？
綠電不純，Google棄購？
我還記得在5年前，台電曾經推出台電版的綠電認購，連續兩年都獲得半導體大廠如台積電的積極認購。但就在2016年出現了一則新聞：「台電綠電不純，Google棄採購」。究竟台電版的綠電認購出了什麼問題，讓Google放棄採購？
幾年過後，我們可以慢慢釐清，當年Google的需求是，綠電需要有明確的源頭管理。也就是，要求綠電供應者（台電）能夠明確指出販售的綠電，是來自於哪一個地區的再生能源電廠。
這類的源頭管理，在一般的製造業透過企業資源規劃系統（ERP），不會太難處理。但是對於電力系統來說，燃煤、天然氣、核能、與再生能源發的電，一旦進入電網，就全部混合在一起而無法區分。就像水庫的水來自不同河川，自來水公司無法告訴消費者喝的水來自哪條河；台電自然也無法回答Google，究竟這些綠電來自何方。
台灣每年太陽能發電，只有0.26%取得綠電憑證
為了解決這個問題，經濟部標檢局於2017年開始著手制訂相關標準，並且成立了「國家再生能源憑證中心」。對於每1度的綠電，都建立了源頭追蹤的標準認定辦法，每1000度的綠電集合成一張綠電憑證，標檢局也將憑證命名為「國家再生能源憑證」，簡稱為T-REC。更重要的是，T-REC的查核手段與標準，也獲得了RE100與CDP的承認，正式與國際綠電交易的平台接軌。
但是，與國際接軌的T-REC，在台灣的交易狀況如何呢？
台灣的太陽能發電已達2GWp，也就是1年的發電度超過25億度電，但真正流通在市場上的T-REC有多少度呢？只有650萬度！對，你沒聽錯，只有0.26%的太陽能發電取得憑證。大家可能會問，究竟是出了甚麼問題呢？是產業不想盡企業責任，還是再生能源業者都不想賣T-REC嗎？（延伸閱讀：有台灣第一家太陽能銀行的國泰金控 安裝「綠色」防毒軟體防風險）
這幾個月我接觸了許多前來詢問能否購買T-REC的大型產業，充分感受到他們的焦慮與急迫。但重點是，縱然台灣每年有超過25億度的太陽能綠電，但這些綠電超過98%都賣給了台電。這些企業主也會問，難道台電不能再把這些綠電賣給企業嗎？
綠電賣給台電，不能再轉買給企業
答案是不行，為什麼？
無論是綠電、或是憑證，真正的核心價值就是「零排碳」。在台電的電費帳單上，都會看到一行字——CO2的排放量。當再生能源發電業者，將綠電賣給台電後，綠電的減碳效益就貢獻在台電CO2的總體排放係數上。倘若再將同樣的綠電所產生的憑證拿出來賣，相當於重複宣稱的環境效益。這個概念相當於一屋二賣，自然不被允許。
因此，現階段如果企業要購買T-REC，最簡單的作法就是「要喝牛奶自己養頭牛」，例如在自家屋頂設置太陽能發電，並且選擇自發自用。至於有沒有更聰明的方式，比如說透過電能轉供的模式？讓我之後再向各位說明。
吃「蘋果」的台灣廠商，都得用100%綠電來生產「綠蘋果」。然而，綠電憑證T-REC難買，對像台積電、鴻海這些廠商來說，除了自蓋太陽能屋頂之外，國外很風行的綠電採購合約（PPA）也是一種方式。PPA到底是什麼？
在 Apple的官網上，會看到一句話 : 「Truly innovative products leave their mark on the world instead of the planet.」。Apple中文的官網上，將這句話翻譯成 :「不奪取天然資源而生產製造，似乎不可能。但這正是我們的目標。」
Apple已經透過發行25億美金（約750億台幣）的綠色債劵，在全球啟動了40件環境永續專案，其中包括：讓Apple於今年（2019）4月，達成100%電力皆為使用再生能源發電（在今年1月，只有達成66%）。
Apple此舉在短短3年內，吸引了全球44家供應商承諾加入使用再生能源的行動。台灣知名半導體與科技廠商如台積電、鴻海、廣達、緯創、可成、仁寶、和碩等，也先後宣布加入Apple的清淨能源計劃。進一步檢視Apple在 「Supplier Clean Energy April 2019 Program Update」 文件中的細節會發現，除了台積電的清淨能源計劃，全數在台灣本地執行外，其餘公司都以中國為基地來進行相關清淨能源的採購或投資事宜。這是為什麼呢？
買綠電的兩個因子，在地性與外加性
買綠電並非買贖罪劵，更重要的是，這樣的一個行為，必須有「Environmental Impact」，也就是環境影響力。環境影響力的兩個重要因子分別是「在地性」 （Locality） 與 「外加性」（ Additionality）。
「在地性 」指企業所購買的綠電，應距離其耗電所在地愈近愈好，或者是同一個電網內的綠電，以一般廣義定義來說，「同一個電網內」泛指在耗電所屬的國家內。也就是說，台積電僅在台灣有製造基地，這也說明了相較於其他企業，台積電面臨更多台灣在綠電法規上的解套壓力。在未來，各區域（如縣市）能否透過地方政府提供足夠的綠電來吸引廠商投資，將會成為城市競爭力的重要指標。
「外加性」 的意思為，當企業購買綠電時，這個綠電對於電網而言，必須是新增的（Additional），如此一來，這個動作才能實質對環境產生「新增」的影響。這也就是當台電企圖打包民間再生能源電廠的綠電轉賣時，台積電發言人孫又文會表達：「我們今天講的20%綠電，再生能源這個是外加性的，我們今天跟台電購買，這個不算在我們台積電的20%。這就是為什麼我們才希望民間業者也可以直接把綠電賣給我們。」
蘋果清淨能源計劃，2020要用4GW綠電
上一篇文章中提到，想要使用綠電的廠商，除了在自己的屋頂蓋太陽能之外，還能有什麼方法來達標呢？我們再一次來看看Apple在 「Supplier Clean Energy April 2019 Program Update」文件中所揭露的資訊。Apple產品生命週期的碳足跡（例如，Apple手機從生產到丟棄的生命週期中所消耗的二氧化碳總量），產品在製造過程中佔了總排放的74%，而參與清淨能源計劃的44家廠商預計在2020年，能在全球完成4GW的綠電使用（台灣目前的太陽能安裝約為3GW），合計將會抵消1/3在製造過程所產生的二氧化碳。
44家廠商採取的方式有以下幾種，都可被Apple認可：
在自家屋頂建置再生能源電廠。
透過綠電採購合約（Power Purchase Agreement，PPA） 執行。
直接投資再生能源電廠建置。
參與再生能源基金投資（中國）。
購買國際認可的相關憑證（例如T-REC）。
屋頂太陽能板不夠用，PPA可以用
以台積電為例，第一階段的採購需求為每年13億度的綠電，假設該綠電皆以太陽能發電來實現，就相當於1GW的太陽能電廠，若以安裝面積來計算，等於需要1000公頃的面積。以台積電的屋頂來看，其屋頂面積遠遠小於1000公頃。也因此台積電會以透過綠電採購合約（PPA）的方式來取得綠電。
而PPA的相關流程與藏在環節中的魔鬼為何？讓我們下次再來說明。
天泰能源集團董事長陳坤宏