EP.39川普對等關稅後對於美國及台灣綠能產業的影響？

主持人：台灣再生能源推動聯盟　秘書長　高茹萍

共同主持人：台灣再生能源推動聯盟　副理事長　張雅惇

本集來賓：

沅碁光電股份有限公司  總經理 鄭博文

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一、特別專題 - 從川普對等關稅後對於美國的影響來看對於台灣綠能產業的影響？- 沅碁集團總經理鄭博文

美國製造業回流為何帶動綠能投資？從關稅避險到能源升級，六大產業同步受益，對於台灣的影響？

關鍵推動因素解析:

◆關稅風險加劇，企業提前布局

EnerSys的遷廠決策正值美國總統川普預告對部分國家實施「對等關稅」政策之際。儘管具體內容仍待明朗，但此舉已引發企業擔憂未來貿易摩擦升溫。此時調整供應鏈，正是為了降低未來潛在關稅風險，提前做好避險準備。

◆把握《降低通膨法案》稅收機會

EnerSys也強調，這次產線轉移有助於最大化《降低通膨法案》中「IRC 45X」稅收抵減的短期效益。這項法案針對在美國生產電池、太陽能等綠色能源組件的廠商提供直接補貼，使得回流生產成為更具吸引力的選項。EnerSys 顯然是希望搭上這波政策紅利，加速提升營運效率。

◆自動化與成本優化帶來長期回報

儘管初期需承擔搬遷成本，但公司預估幾年內即可回本。顯示其美國工廠透過自動化與產能整併，已能實現規模經濟，降低勞動密集程度。這樣的生產模式，也逐步打破「美國製造成本過高」的既定印象。

◆強化本土產業安全成為新戰略

EnerSys營運長表示，此次遷廠不僅是財務與策略考量，更是出於強化國內產業安全的長期承諾。這與美國政府推動「關鍵產業回流」與「供應鏈自主」的政策方向相契合。

隨著越來越多企業將生產基地搬回美國，將帶動能源產業升級，對能源系統的需求也快速升溫，帶動以下幾個能源相關產業同步受益與轉型：電力產業，再生能源產業、儲能產業、天然氣產業、智慧電網與能源科技、能源建設與工程產業等工程需求將大幅成長。這些動態將使能源產業不只是支撐製造的配角，而是成為回流戰略中不可或缺的核心推手。

1.     太陽光電模組是否會回到美國？

短期內可能性不高。目前產業鏈中的原料仍高度依賴進口，因此在一至兩年內將生產全面移回美國，成本優勢尚不明顯。美國是一個非常特殊的國家，人口占全世界約20%，但消費能力卻高達全球的三分之一，是否會出現產業轉向的突破性發展，仍需觀察後續政策與市場變化。

另一方面，中國與台灣的太陽能電池（cell）產能仍明顯過剩。在現金流壓力下，中國廠商很可能選擇低價傾銷進入美國市場，確保現金回流，這也為美國光電模組產業的重建增添更多挑戰。

2.     關於國家安全的問題？

從這幾年的觀察可以發現，不論是開發中國家，甚至是比開發中國家更弱勢的國家，越來越多地採用「獨立型電網」的方式，在村落中布建小規模的分散式電網，逐漸朝向「社區型能源」為核心，不僅提升能源韌性，也強化國家安全層級。即使大型電網發生故障，小型社區仍能維持基本運作，避免全面性癱瘓。

此外，Hybrid（混合型）能源系統也日漸普及，無論是在家庭還是企業端，光電與市電並用已成為常態。平日運作以光電為優先；在颱風或雨季期間，則可透過市電充電，確保供電穩定與負載安全，達成彈性調配。只要國家願意投入資源推動綠能轉型，通常三到五年內就能看見顯著成效，也為國家安全打下穩固基礎。

以國家安全的角度來看，像華為所生產的逆變器（inverter），即便其資料收集器安裝於民主國家之中，當對方有意惡意操作時，確實存在癱瘓台灣電網的潛在風險。因此，為維護國家電力基礎設施的穩定與資安防護，建議應審慎評估並逐步停止使用華為等具有資安疑慮的資料收集器，改以符合國際安全標準且具備透明機制的替代方案，從源頭降低系統性風險，強化整體能源體系的防禦力。

3.    美國製造業回流帶動綠能投資的過程中 台灣有哪些潛在的機會？

台灣的太陽能模組廠目前面臨產能過剩的挑戰，但由於台灣產品品質穩定、數據透明且不造假，若能維持價格競爭力，仍具備拓展美國市場的高度潛力與吸引力。特別值得注意的是，從今年開始，雙面發電模組逐漸成為市場主流。此類模組可提升約10%至20%的發電效率，實際效能則取決於地面反射率的高低。

二、一週綠能新聞

1. 芬蘭關閉最後1座燃煤發電廠 宣告煤炭時代結束

芬蘭能源公司Helen今天表示，已關閉該國最後一座運行中的燃煤發電廠，為芬蘭迎來「煤炭時代的終結」。

法新社報導，位於芬蘭首都赫爾辛基（Helsinki）的薩爾米薩裡（Salmisaari）發電廠，除了為當地提供熱能和電力，同時排放導致致命氣候變遷的二氧化碳。

Helen在聲明中表示，關閉這座發電廠後，公司的年度二氧化碳排放量與去年水準相比，預計減少50%，而赫爾辛基的總排放量也將下降30%。

這間公司形容這是「煤炭時代的終結」，也是邁向更潔淨、更自給自足能源生產的一步。此外，這間發電廠的關閉也將使芬蘭的總碳排量比去年下降近2%。Helen執行長西卡（Olli Sirkka）表示：「放棄煤炭是Helen邁向潔淨、自給自足且成本不高昂能源生產重要一步。」

2022年，Helen仍有64%的區域供熱來自燃煤，這些煤炭由船舶運輸至赫爾辛基。如今，隨著發電廠的煙囪不再冒煙，Helen表示，該公司今年的碳排量將僅為1990年總排放量的20%。不過這間公司將保留煤炭儲備，以備必要時使用。與此同時，芬蘭仍有部分公司使用小量煤炭發電。芬蘭已決定自2029年5月1日起，禁止燃煤發電。

TRENA觀點:

去年，英國關閉了最後一家燃煤電廠，對長期依賴燃煤發電的老牌工業國來說，無疑具有歷史性的意義。如今，芬蘭也即將關閉最後一座燃煤發電廠，正式宣告「煤炭時代的終結」。連赫爾辛基這樣位於高緯度的地方也邁向能源轉型的新階段，這讓人感受到告別燃煤的趨勢正在加速。

我們相信，未來每年都會有越來越多類似的新聞出現，而我們也將持續為大家帶來深入的分析與觀察。期待有一天，能聽見台灣正式宣布從某一年開始禁止燃煤發電。值得一提的是，台中火力發電廠已經開始逐步關閉部分機組，這將成為台灣邁向潔淨能源的重要轉折點。