EP.59漁電共生真相大公開｜核三公投後綠能新局、川普再轟綠電世紀騙局
- 台灣再生能源推動聯盟 TRENA
- 9月1日
- 讀畢需時 13 分鐘
主持人：台灣再生能源推動聯盟 秘書長 高茹萍
共同主持人：台灣再生能源推動聯盟 副理事長 劉秋伶
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一、課本沒教你的綠能大小事 - 漁電共生——一片魚塭，兩種收穫！
(一) 什麼是漁電共生？
1. 魚為什麼可以跟電一起生活？
大家常以為太陽能板不是裝在地上，就是架設在屋頂上，但今天要介紹的是兩種特別的「漁電共生」模式：一種是建在養殖池溫室上的「溫室型漁電共生」，另一種則像涼亭一樣的「地面型漁電共生」。
「溫室型」的作法，是將太陽能板設置在養殖溫室的屋頂上，讓魚蝦在室內的水池中生活，不但環境穩定舒適，當颱風來襲時，也能有效保護魚蝦，不被風雨波及。而「地面型」則是將太陽能板架設在魚塭周邊的坡地上，或者直接搭建在魚塭上方，如同一座大型涼亭。
這樣的設計，不但提供遮蔭，還能發電，無論是溫室型還是涼亭型，這兩種漁電共生模式都能讓魚蝦安心成長，同時生產綠色能源，實現『一地多用』的方式，創造漁業與綠能的雙贏。
其實，學校裡也有太陽光電的「一地多用」！其實小朋友們可能早就看過「一地兩用」的太陽能光電。像有些學校設有風雨球場，它的屋頂就是太陽能板。這樣的設計不但能用來發電，還能遮陽避雨，讓大家在下雨天也能安心打球、運動，不怕被淋濕。
(二) 為什麼台灣需要漁電共生？
2. 台灣為什麼要做漁電共生呢？直接發電或直接養魚不行嗎？
因為台灣土地資源有限，每一寸土地都必須精打細算、善加利用。若要發展綠電，就應該盡量尋求雙贏的方式，而不是單純把土地拿來蓋太陽能板。南部有許多魚塭，但隨著氣候變遷，天氣越來越炎熱，夏天在強烈日曬下，魚塭的水溫容易升高，影響魚蝦的生長。此外，南部地勢普遍較低，一旦遇到颱風，不僅可能發生海水倒灌，使魚塭變鹹，還可能因為暴雨造成淹水，導致魚塭流失，對養殖漁民造成重大損失。
再者，鳥類有時會將病原帶入魚塭，引發魚蝦疾病，進一步影響養殖效益。因此，若能採用「溫室型漁電共生」的方式，不僅可以遮陽降溫、減少病害風險。這樣的設計讓漁業與綠能發電得以互相加值，是非常適合台灣使用的結合模式。因此，政府鼓勵以「漁業為本、發電加值」的漁電共生模式，這正是讓同一片魚塭實現「雙贏」的最佳做法。
台灣再生能源發展的速度非常快，非核家園的願景已經實現超過三個月。2025年，再生能源的發電占比已經達到16%，而這兩天甚至出現單日太陽能發電占比高達22%的高峰。這代表太陽能已經取代核能，成為夏季用電的第三大主力能源。因此，「漁電共生」不只是為了發展綠電，更是為了改善魚蝦的生存環境，提升養殖效益。
(三) 漁電共生的防颱小秘密
3. 漁電共生養殖場是不是可以當颱風來襲時的「社區守門員｣？
當颱風來襲時，如果魚塭毫無遮蔽，就會直接面臨強風與豪雨的衝擊。但如果有漁電共生的設計，就能發揮遮風避雨的功能，讓魚蝦免於第一線受災，守住漁民的心血。漁電共生透過各種聰明設計，幫助魚塭提升防颱、防災的能力。其中，有的是「溫室型」設計，讓魚蝦住在室內的養殖池中，即使遇到大雨或海水倒灌，水質較不容易惡化，也能避免魚塭淹水流失，大幅降低災害風險。
另外，也有一些魚塭採用「下挖式」設計，也就是魚塭的水面比地面還低。這樣的設計在颱風或豪雨來襲時，能像小型水庫一樣發揮滯洪蓄水的效果，協助周邊社區減緩洪災壓力，等於成了社區的「防災守門員」。漁電共生不只是發電與養殖的雙贏，更進一步發揮了「防災減災」的社區保護功能，真正做到產業、能源與社區安全的「三贏」！
(四) 和環境共好，守護未來
4. 漁電共生不只發電養魚蝦賺錢，還能保護環境嗎？
課本上有提到，漁電共生可以為農民或漁民增加額外收入，讓他們「一地多用」──同一塊土地既能養殖、種植，也能發電，同時擁有農產品或漁產品的收益，又有穩定的綠電收入。但課本沒說的是，其實漁電共生還有更多意想不到的好處：
(1) 防災保護：採用太陽能板溫室設計，不只能發電，還能擋風擋雨，在颱風來襲時保護魚蝦，減少災害損失。
(2) 環境幫助：太陽能發電過程不會產生廢氣，對空氣與環境都更加友善。
(3) 穩定物價：漁電共生能減少魚蝦因天災損失的風險，當颱風讓蔬菜價格飆漲時，我們的營養午餐能多吃些穩定供應的魚，營養又安心！
原來，漁電共生不只是防災、環保、穩定民生，更是邁向綠能生活時代的重要夥伴！
(五) 「漁電共生｣思考站
今天我們一起認識了什麼是「漁電共生」、它為什麼這麼重要，還一起破解了一些常見的迷思。現在，請小朋友們動動腦、想一想：如果你們家鄉的魚塭上也蓋了太陽能板，會帶來什麼樣的改變呢？是魚蝦變得更健康？還是社區更安全、環境更乾淨呢？
老師們也可以帶著同學一起動手畫畫，創作一張「我的漁電共生魚塭」──看看在你們的想像中，魚塭和太陽能板可以怎麼完美結合！希望今天的分享，能讓大家更了解漁電共生，也對綠能生活多一分認識與關心。我們下次再一起聊更多綠能的大小事吧！
教師課堂延伸教材:
什麼是「漁電共生」？一塊魚塭→養魚+發電=雙贏
■漁電共生的兩種蓋法：溫室型，像是在魚塭上蓋房子；涼亭式，在養魚、養蝦的魚塭旁邊（坡坎上）架設太陽能板。■太陽能板發電供應綠色能源。■讓同一片魚塭「一地兩用」：魚養得好，電發得穩。
(六) 教學小提醒
建議老師可先播放Podcast節目作為引導，再搭配本份教材進行教學，激發學生的思考與興趣，接著可延伸小組討論或繪圖創作活動。本教材適合融合於以下課程領域中：
社會領域｜能源與環境：認識土地利用、永續發展與綠能政策。
自然科學｜再生能源與生態：了解太陽能原理、漁電共生與生態保育。
藝術課程｜設計屬於自己的魚塭＋太陽能系統，發揮創意整合能力。
透過跨領域教學，讓學生從不同角度理解「漁電共生」，也更貼近真實生活的能源與環境議題。
二、核三公投沒有通過，然後呢？
1. 什麼是「核三公投」？
「核三」指的是台灣第三座核能發電廠，位於南部的恆春地區，從啟用至今已經運轉超過40年。根據政府原定規劃，核三將在2025年正式「除役」，也就是停止運轉、不再使用。但有些人希望繼續使用核三廠的核能，因此提出了「核三是否繼續運轉」的公民投票，也就是我們說的「核三公投」。公投的結果是：支持繼續使用核三的人數並沒有達到法定的通過門檻，所以公投沒有通過。也就是說，核三仍將依原計畫除役，台灣也會繼續朝向「非核家園」的目標前進。
2. 核三不能用了，我們會缺電嗎？如果缺電，是不是就無法吹冷氣了？
不會缺電！近年來，台灣的再生能源發展非常迅速，已經讓我們成功度過了超過三個月沒有核電的時期。根據台電最新資料顯示，夏天不但能穩定供電，大家還可以安心使用冷氣。現在學校裡幾乎班班都有冷氣情況下，供電仍然綽綽有餘！2025年，再生能源的發電比例達到16%。今年8月，太陽能單日發電甚至曾佔全天電力的22%，已經取代核能成為第三大發電來源。此外，除了太陽能，還有離岸風電、地熱和儲能系統等多元綠能技術，這些都讓台灣的能源轉型越來越穩健，讓我們不必擔心缺電的問題。
3. 目前全球再生能源狀況如何？
國際上也是大進展！依據國際能源總署(IEA)2025年3月最新報告：再生能源在能源供應總量成長中所佔份額最大（38%），其次是天然氣（28%）、煤炭（15%）、石油（11%）和核能（8%）。全球經濟能源強度僅提高了1%，延續了近年來的放緩趨勢。能源相關二氧化碳排放量增加將從2023年的1.2%放緩至0.8%。
2024年，全球超過40%的電力來自低碳來源，其中太陽能是最大增長動力。聯合國報告指出，2024年有92.5%的新增發電容量是來自再生能源，太陽跟風的成本比化石燃料便宜很多，分別約為41%和53%。
根據聯合國國際再生能源署（IRENA）2025年的報告，2024年全球新增的再生能源專案中，有高達91%的成本已經比傳統化石燃料更低廉。全球各地都在積極採用這些更乾淨、更便宜的再生能源，展現出再生能源快速蛻變與發展的驚人速度。台灣的再生能源發展正緊跟國際趨勢，積極推動綠能轉型，希望能與全球能源革新保持同步。
最新國際趨勢:
趨勢 | 數據 | 意義 |
全球新增電力容量 | 92.5%來自再生能源 | 綠能成為全球電力建設主流 |
成本 | 90%再生能源比化石燃料便宜 | 太陽能比燃煤便宜41%，風電便宜53% |
國家行動 | 歐洲、印度、墨西哥等國積極佈局 | 全球共同加速能源轉型 |
4. 再生能源為何重要？
我們推動再生能源的四大理由：
(1) 安全無虞：再生能源不像核電會產生核廢料，也沒有核災風險，使用起來更安心。
(2) 成本更低、環境更友善：國際報告指出，現在再生能源的成本已經遠低於燃煤與燃氣發電，並且不會排放二氧化碳，對地球環境更有益。
(3) 人人都能參與：不論是家裡安裝屋頂太陽能板、學校設置儲能電池，或社區成立公民電廠，大家一起參與，讓能源更加民主、透明。
(4) 再生能源的燃料免費：再生能源的「燃料」如陽光和風力是免費的，還能提升國家自給自足的發電比例，既安全又省錢。
5. 這次的核三公投沒過之後，台灣怎麼走下去？
台灣的下一步：一起參與能源轉型，方向很明確：
(1) 加速擴大再生能源建設，包括太陽能、風能、地熱、儲能系統及智慧電網。
(2) 強化電網與儲能技術，讓供電更穩定不怕波動。
(3) 全民一起參與能源轉型：家長、老師、學生都能參與，比如屋頂太陽能、節能行動、節水節電等。
(4) 全民都要一起學習自己的電力從哪裡來？
結論：想像我的綠能家園
小朋友們，如果未來不再使用核電，你覺得最酷的電會來自哪種能源呢？是太陽能、風力，還是地熱？老師們也可以帶著同學們一起動手畫出「我的綠能家園」，比一比誰的能源構想最有創意又環保！希望今天的分享，能讓你們對台灣的能源未來充滿期待。下次我們再一起聊更多的綠能大小事，拜拜！
三、一週綠能新聞
川普發文表示：「任何興建並仰賴風電與太陽能發電的州，都面臨電力與能源成本破紀錄成長。這是本世紀的大騙局！我們不會核准風電或破壞農民生計的太陽能。美國的蠢日子結束了！！！讓美國再次偉大。」
川普發文之後，美股太陽能類股走跌。這是川普首度直接表示要阻止新的太陽能計畫，此前他僅針對風電開刀。他在今年七月訪問蘇格蘭期間聲稱風電是一場「災難」，他的政府不會允許美國境內建造新風機。
美國聯邦政府今天下令位於羅德島（Rhode Island）外海的一座大型風力發電場停止所有施工，目前電場已完工80%。開發商丹麥再生能源公司沃旭（Orsted）不排除走法律程序。
法新社報導，這是川普政府近期連串阻撓風力發電措施中的最新案例。川普昨天還說「風電根本行不通」。風力發電被視為友善氣候的再生能源。沃旭（Orsted）表示，這項Revolution Wind計畫在去年取得所有必要許可後開始動工，目標是為美國羅德島州35萬多戶家庭供電。
沃旭透過聲明指出，正評估所有選項以迅速解決此事，包括透過可能的法律程序進行交涉。沃旭表示，這座風力發電場已完工8成，計畫中的65台風力渦輪機已有45台安裝到位，希望能在明年底前全面完工。
自從川普今年1月取代對再生能源友善的前總統拜登入主白宮以來，美國整個風力發電產業便陷入重大挑戰。對於所有海上和陸上風電計畫，川普已凍結聯邦核發許可證和融資貸款，並多次表達他不喜歡風力發電。川普昨天在華府說：「我們不會再搞風能，我們要重拾化石燃料」。
TRENA觀點：
美國總統川普近日再度對再生能源表達強烈反對。他在華府公開批評綠能政策是「世紀騙局」，並揚言不再核准新的太陽能與風力發電開發案。川普認為風電「根本行不通」，羅德島一處離岸風電場雖已完工約八成，卻被迫喊停。他強調：「我們不會再搞風能，我們要重拾化石燃料。」此番言論再次凸顯他對再生能源政策的保留態度，也與拜登政府積極推動綠能的方向形成強烈對比。
3. 英國太陽能迎高峰期
最新數據顯示，英國今年來太陽能發電量已超越去年的太陽能總發電量，顯示再生能源對英國電網的重要性日增。
英國金融時報（FT）分析雪菲爾大學（Sheffield University）的數據發現，英國今年止於8月16日的太陽能發電量累計達140.8億度，比去年同期高約三分之一，足以為520萬戶家庭供電一整年，或為倫敦地鐵供電逾十年。
分析師表示，太陽能技術迅速擴建，使英國得以利用春夏期間多數理想的氣候條件。該國太陽能裝置容量自2023年來已增加20%。雪菲爾大學的數據不僅反映英國推動乾淨能源的勢頭，也凸顯當地電網必須能夠應付更多樣的電力來源。
英國政府目標在2030年前，將太陽能裝置容量提升至45-47GW，使乾淨能源占總發電來源比率屆時能達到95%。
TRENA觀點：
英國今年的太陽能發電量已經超越去年全年總發電量，顯示再生能源在英國電網中的重要性日益提升。英國政府也訂下明確目標，預計在2030年前，將全國太陽能裝置容量提升至45至47GW，屆時乾淨能源將占全國總發電比重的約95%。
此外，自查爾斯國王即位以來，他積極展現對環境議題的重視，被視為支持永續與綠能的「環保國王」。他的立場與美國前總統川普對再生能源的保留態度形成鮮明對比，也反映出不同國家領導人在能源政策上的價值選擇。
紐西蘭為了轉向使用可再生電力並降低溫室氣體排放，計劃在2040年以前，要讓地熱能源的使用增加一倍。
資源部長瓊斯目前表示，政府已經針對開發地熱的潛力，展開全新的策略諮詢。他說：「我們有著獨特的地理位置，不僅是在澳洲與太平洋構造板塊的邊緣，也位於這個地球裂縫旁的淺薄地殼處。這給我們地理上明顯好處，可以擴大這個豐富自然資源的使用。」
紐西蘭在1950年代末期，興建了全球第二大的地熱發電廠，現在是世界第五大地熱發電國。紐西蘭政府預估國內電力需求在未來15年將增加68%。因此，減少燃煤、燃氣的電廠同時，增加投資地熱在內的可再生能源新電廠，勢在必行。
TRENA觀點：
紐西蘭計畫在2040年前將地熱能源使用量翻倍，以減少碳排放並因應日增的電力需求。政府指出，由於位處板塊交界且地殼淺層活躍，使得紐西蘭具備發展地熱的天然優勢。目前，紐西蘭已是全球第五大地熱發電國。這顯示紐西蘭正以自身的地理優勢，積極邁向低碳且永續的能源未來。
今年4月伊比利半島兩國西班牙、葡萄牙發生史上最嚴重大停電，造成經濟損失 22.5 億至45億歐元。事後調查，因不明電力供應突降，導致西班牙連接法國的電網連結跳脫，是大斷電原因，也連帶影響法國南部。但到底為何電力供應突降？政府與電網公司各說各話，互相推卸責任，實際原因為何尚未完全明確，但可知道的一點是：電網強韌性嚴重不足，需要全盤改善。
西班牙政府調查報告將大斷電歸咎於電網營運商Redeia供需總容量計算錯誤，Redeia 當然喊冤，另一方面，還認為是火力發電廠沒有及時補上電力缺口。大斷電前就有許多報告認為，西葡是歐洲可再生能源發電占比最大地區之一，但配套措施的電池儲能卻嚴重不足，可能對電網穩定性造成潛在風險。
葡萄牙政府計劃斥資 4 億歐元改善電網強韌性，並大舉增加電池儲能，以讓電網強韌化、數位化、現代化，因應比過去更多元複雜的電力供需環境。4 億歐元的 1.37 億歐元將用於改善電網應變力。
葡萄牙目前電池儲能容量僅13百萬瓦，目標是增加到750百萬瓦，以避免電力供需突然發生落差造成大跳電，並同時當成關鍵重要設施的備援電力，包括醫院、消防單位、軍方及其他重要行政單位。
歐洲發展可再生能源時，許多專家很早就提出，電網智慧化及策略性設置儲能，是提升可再生能源比例又能提升電網強韌性的關鍵，但多數還是只衝刺比例，並未大舉投資電網基礎設施現代化與儲能，如今西葡大停電的教訓若讓各國政府終於開始正視這兩個環節，將是相關產業的大好機會。
TRENA觀點：
在歐洲推動再生能源的過程中，專家普遍指出：若要提升綠電比例並確保供電穩定，關鍵在於推動電網智慧化與策略性部署儲能系統。然而，多數國家仍傾向優先擴增發電比例，卻相對忽視電網與儲能的基礎投資。
台灣在再生能源發展上具備天然優勢：地處低緯度、日照充足，極適合推動太陽光電；特殊地質條件亦賦予地熱能源高度潛力。同時，更須著力於電網韌性與備援機制的強化，才能確保能源轉型穩健推進。這不僅是台灣在能源轉型中應汲取的重要經驗，更是未來發展中值得深思的關鍵課題。
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