EP.46 訪鄭博文《韌性、自主、安全——從第一線看太陽光電的國安角色》

主持人：台灣再生能源推動聯盟　秘書長　高茹萍

共同主持人：台灣再生能源推動聯盟　副理事長　劉秋伶

本集來賓：

沅碁光電股份有限公司  總經理 鄭博文

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一、TRENA散步陪你聊 - 《韌性、自主、安全——從第一線看太陽光電的國安角色》訪問沅碁光電 鄭博文董事長

1.     是否有更新版的綠能鬼故事？

上星期的理監事會議中，有兩位理事分享了令人深思的對話。一位理事提到，他的兒子問到：「為什麼要從事這麼高污染的產業？良心何在?」另一位則說，他的太太也曾半開玩笑地問：「從事光電產業，會不會影響我們上天堂的速度？」

在能源領域耕耘二十多年，回顧歷史，幾乎沒有哪一項能源技術能夠在發明之初，就同步考量環境保護與後端回收的問題，光電產業卻是個例外。光電技術在大規模量產之前，就已經有科學家投入研究，這條路應該如何永續發展。從製程開始，所有可能產生的污染物，如毒氣與酸鹼廢液，都獲得「完全控制｣，這裡所說的「完全控制」，已經納入已開發國家的嚴格管理規範與環保標準。

在高雄慈濟的環保回收示範站，因受限於法規，無法搭建傳統的鐵皮屋頂；但太陽能板具備免雜項執照申請、相對容積率的優勢，所以申請設置太陽能板，既能遮陽避雨，兼具環保與能源效益，整個建置工程只花了兩天便完成。不過，有人提出疑問：「在光電板下方進行回收作業，會不會對身體造成傷害？」對此，我引用了台電電力研究中心的實測數據作為回應：一般手機所產生的電磁波，約是太陽能板的3萬到5萬倍。因此，完全不需要擔心身體健康會受到影響。

2.      作為第一線太陽光電系統商，對於加強化國家區域或設施的電網韌性的看法如何？

從小型微電網的角度來看，有一次，朋友及其小孩半開玩笑地問：「如果哪天真的發生戰爭，你們家可以當臨時的收容所嗎？」我認真地回答：「其實還真的可以。」因為我們家的光電系統是結合儲能設備所建置的，不只是單純發電，還能在與台電電網斷連的情況下，獨立供電，支援周邊幾十戶的基本電力需求。當然，這種情況假設的是社會秩序尚未崩壞、沒有惡意攻擊的前提下，小型微電網便能穩定運作。

從強化國家與區域微電網角度來看，現階段的科技其實已經足夠成熟。真正的關鍵問題在於：有多少人、多少單位實際採用了這樣的設計與布局？舉例來說，若軍方的指揮中心，或各級學校的屋頂裝設太陽能系統並搭配儲能設施，就能具備在斷電時獨立運作的「孤島型」運轉機制。這種架構在緊急狀況或戰爭時刻，能發揮極大的應變與支撐作用。以8GW的屋頂型光電設施，若能有效整合與轉換，理論上足以在白天供應約30%的全國用電需求，這是能源自主、國土防禦韌性的具體實踐。

從企業的角度來看，若能將工廠屋頂設置太陽能系統，並規劃於戰時可轉為內部自用或支援國防用途，實際上是一個具備潛力的方向。以高雄為例，當地已建置超過百所學校的光電屋頂。其中阿蓮國小就是一個值得關注的案例。該校地理位置優越，戰時可轉換為裝甲旅的臨時指揮所駐紮地點，坦克與軍用車輛進出便捷，交通要塞四通八達，透過校園穩定的光電系統提供指揮能量。因此，建議國防部可進一步評估，運用部分國中小學的電力能量，作為軍方平時或戰時的輔助能源來源。

3.      您認為目前台灣的分散式光電案場是否已具備「強韌電網」的支援角色？在設計上有哪些可以強化的地方（如儲能搭配、自主控制系統、自發自用切換系統與各地方政府相關單位合作）？

儲能技術在未來五年內，仍有相當大的發展與降價空間。此外，電動汽機車本身就是非常實用的儲能載體。以一輛特斯拉電動車為例，其電池容量可達100度電，若在家庭中作為自主使用電力來源，足以供應一戶家庭五天以上的基本用電需求。這樣的電動車實際上就是一顆大型的、可移動的儲能電池，是超級的行動電源。

在我的實驗計畫中，在兩年前曾提出一個構想：將公司停車棚建置為太陽能光電系統，所產生的電力主要是供應公司內部使用。然而，白天往往無法完全消化全部發電量，可以將白天多餘的電力儲存在車輛電池中，下班開車回家後，再透過緩放電的方式，供應家用電力。這樣的設計不僅提高了能源的使用效率，也讓實現了安全的載運功能。

需要特別說明的是，一般家庭用的儲能電池並不適合移動，會有燃燒或其他風險。而且這類固定式儲能設備並不具備與車輛或貨運工具相連的設計，無法像電動車一樣自由地運輸與調度電力。因此，建議應建立儲能相關法規與技術規範，而這方面的檢驗機制與應用，仍有一兩哩路要走。

根據台電的統計數據，一個家庭的電表平均每天用電約為12度，其實整體耗電量並不算高。如果可擴增到20度電，一台充滿電的特斯拉電動車（約可儲存100度電），理論上也足以供應一個家庭約五天的基本用電需求。從這個角度來看，電動車不只是交通工具，更是一座移動式的儲能裝置，所能承載的電量相當可觀。

4.      近期政府強調打造「非紅供應鏈」，以降低對中國零組件的依賴。在您觀察中，台灣在太陽能模組、逆變器、維運技術等環節，有哪些仍高度依賴中國？ 

對於紅色供應鏈，最大的疑慮其實並非產品本身不能使用，而是在於其潛藏的資安與國安風險。真正令人擔心的是：若在關鍵時刻，這些產品被遠端操控，可能出現不該停電時突然斷電，或在不該動作的時候啟動，甚至有意造成設備損壞的情況。

以逆變器為例，這是一個能將約800伏特的直流電，轉換成台灣家庭使用的220伏交流電，或380伏的國際用電，甚至能轉換成400、500伏。若逆變器中被植入遠端遙控的機制，將可能對用電安全造成威脅，並導致後端設備損壞。國際上就曾揭露，一個極小的微型晶片中，竟被植入二三十個潛在的漏洞。有些雖已被偵測並防堵，但防得了一部分，仍可能有更多尚未發現。因此，對於設備來源與系統設計的資安審查，應提高警覺、從源頭控管。

以掃地機器人為例，若要遠端遙控功能，就必須連接家中的Wi-Fi，這就需要知道Wi-Fi密碼。等於這些裝置會接觸到成千上萬個家庭的Wi-Fi網路，一旦能從內部取得存取權限，也就有可能從外部進行操控。

以光電產業中常被提及的「紅色供應鏈」為例，雖然太陽能板本身不易設置遙控設備，但真正令人擔心的是逆變器（inverter）。當監控系統開始收集逆變器的數據，並且具備控制設備開關機的功能時，就存在潛在風險——假如遠端同時關閉台灣境內總裝置容量達14GW的太陽能電廠，台灣將面臨大規模停電甚至全島癱瘓，且系統要全面恢復運作可能需時十餘天。不過，要攻破這14GW的光電系統並不容易，因為逆變器品牌眾多，不同系統間未必相容。然而，對於來自中國的逆變器產品，台灣應加強管理與規範，尤其監控系統的伺服器與資料中心應全面設於台灣本地，以確保能源資安。

目前「紅色供應鏈」仍是台灣光電產業主要的零組件來源，像是晶片由台灣供應，再送往中國進行組裝，最後再出口至全球市場。過去一年，台灣確實已針對紅色供應鏈展開多項「排除法」措施，試圖降低對中國製產品的依賴。以立委黃國昌為例，他甚至要求連手機充電器都不能是中國製，最後也成功找到台灣本地生產的替代品。

5.      若要建立較完整的「綠能自主供應鏈」，系統商會期待政府在哪些環節提供支持？例如：補貼國產設備？建立轉單備援機制？制定關鍵設備認證制度？

台灣的市場規模與消費人口相對較小，與日本在經濟規模上存在差距。因此，即使依賴政府的支持，也往往難以全面支撐產業發展。台灣應該積極尋找具有全球通用性與市場競爭力的產品，主動與國際市場接軌。從「地球村」的角度經營產品與產業，才能走出本土市場的限制，建立更健康、可長可久的發展模式。

台灣其實相當有實力，目前已有數家逆變器廠商成功打入國際市場。只要能維持穩定且長期運作的生產線，就代表這是一個具競爭力的產品。不過，近年來光電產業面臨的現實趨勢之一是，中國以「國家戰略」的角度來經營整個產業鏈。以光電模組為例，目前中國對菲律賓與泰國的報價僅約為台灣的一半（約五折）。由於一座太陽能電廠通常需要上千片模組，因此這樣的價格差異將直接反映在建置成本上，影響幅度可達20%。當然，台灣政府已有相關的保護機制，例如若電廠選用台製產品，政府在收購電力時會提供相對高的價格，以提升本土產品的競爭力。

2024年是具有指標意義的一年，全球綠能發電總量首次超越核能發電，象徵著全球能源正朝向更正確、永續的方向邁進，綠電總建置容量約為600GW，顯示出各國對再生能源的積極投入與轉型決心。相較之下，台灣的綠能建置量仍相對落後，這正是我們應該善用時間盤整既有設備的關鍵時刻。針對發電效率不佳、設計不良的系統，應進行全面檢討與優化，提升整體能源系統的效率與韌性，為未來的永續發展打下更穩固的基礎。

6.     從系統商實務經營者的角度，讓太陽光電真正落實在台灣能源轉型與國安戰略中，要如何的往前進，能讓電網的韌性更完整，您會怎麼建議？

在國家的法規下，許多臨時登記（臨登）或特定登記（特登）的工廠雖然用電量龐大，但在屋頂設置綠能設施或推動廠房降溫等節能措施時，卻因各縣市政府對相關規定的解讀不一，出現明顯落差。

我並不贊成在經營條件不佳的工廠屋頂上，僅為了架設光電而加上一層所謂的「法律保護罩」，讓這些工廠藉由光電名義得以繼續存續。相反地，政府應該積極從這些臨登工廠中挑選出營運良好，作為優先對象，積極推動光電輔導機制，藉此強化並加速能源轉型。

近期我觀察到一些業者在法規申請過程中陷入膠著，相關文件往返反覆，彷彿回到了十多年前光電推動初期，民宅屋頂系統動輒需耗費一年才能核准，甚至還發生過案主因不滿進度，提告能源署的情況。這樣的行政效率若無法改善，恐怕將再次拖累台灣綠能進程。